Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Липецке и Липецкой области в ситуациях, когда результаты проверки сметной документации подлежат оформлению с использованием Единого государственного реестра заключений. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке сметной документации к утверждению, формировании НМЦК и прохождении процедур финансового и казначейского контроля.

Нормативные основания

Применение ЕГРЗ при проверке сметной документации регламентируется положениями градостроительного законодательства Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок оформления и учёта результатов экспертизы и проверки. Нормативные основания определяют случаи, в которых результаты рассмотрения сметной документации подлежат внесению в ЕГРЗ, а также требования к составу и содержанию сведений, включаемых в реестр.

Нормативное регулирование также закрепляет правовой статус сведений, содержащихся в ЕГРЗ, и порядок их использования при утверждении проектной документации, формировании сметной стоимости и прохождении процедур финансового контроля.

Суть вопроса

Суть рассматриваемого вопроса заключается в определении роли ЕГРЗ при подтверждении результатов проверки сметной документации и в установлении границ его применения в проектном и финансовом цикле. В практической деятельности вопрос возникает при выборе формы оформления результата проверки сметной стоимости и при подготовке документов для процедур казначейского сопровождения.

Дополнительно учитывается, что применение ЕГРЗ связано с использованием сметной стоимости в качестве официально зафиксированного показателя, применяемого при утверждении проектной документации и сопоставлении стоимости с лимитами бюджетных обязательств.

Применение на практике

На практике ЕГРЗ используется на стадии завершения проверки сметной документации, когда результат рассмотрения подлежит официальному оформлению и учёту. Заказчиком формируется комплект документов, подтверждающих состав и корректность сметных расчётов, после чего сведения о результатах проверки включаются в ЕГРЗ в установленном порядке.

При корректировке проектных решений и сметной документации вопрос повторного использования ЕГРЗ рассматривается с учётом характера изменений и их влияния на ранее зафиксированные сведения. Обновлённые данные используются при последующем утверждении документации и переходе к контрактному этапу.

Связь с экспертизой и контролем

Применение ЕГРЗ имеет прямую связь с процедурами финансового и ведомственного контроля, поскольку сведения реестра используются как подтверждение достоверности сметной стоимости. В условиях бюджетного финансирования данные ЕГРЗ учитываются при формировании НМЦК и принятии бюджетных обязательств.

В контуре казначейского сопровождения сведения, внесённые в ЕГРЗ, используются при проверке корректности расчётов и сопоставлении сметной стоимости с лимитами бюджетных обязательств при реализации объектов капитального строительства в Липецке и Липецкой области.